Staatsbesluit van 12 mei 1997, houdende regelen inzake instelling van een burgerlucht luchtvaart veiligheids autoriteit Suriname |
DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME, Overwegende, dat - ter uitvoering van artikel 10 van de "Surinaamse Luchtvaartwet 1935" (G.B. 1935 No. 102), geldende tekst (G.B. 1935 No. 069) - het nodig is regelen inzake een "Burger Luchtvaart Veiligheids Autoriteit Suriname" aangeduid als CASAS (Civil Aviation Safety Authority Surinam ) vast te stellen. Heeft, de Staatsraad gehoord, vastgesteld het onderstaand door de Raad van Ministers voorbereid staatsbesluit.
Artikel 1 Begripsbepalingen
1. Voor de toepassing van dit staatsbesluit wordt verstaan onder:
2. Overal waar in het staatsbesluit. van 27 November 1985 (S.B. 1985 No. 069) de benaming "Hoofd van de Luchtvaartdienst" voorkomt, wordt deze vervangen door "de Directeur van CASAS".
Artikel 2 Instelling CASAS
Artikel 3 Taken en bevoegdheden
1. In het algemeen heeft CASAS tot taak het bevorderen en waarborgen van de vliegveiligheid van in Suriname geregistreerde burgerluchtvaartuigen of luchtvaartuigen van vreemde nationaliteit in gebruik bij Surinaamse rechtspersonen, al dan niet voorzien van een vergunning tot vluchtuitvoering, of in gebruik bij natuurlijke personen, ongeacht waar ter wereld deze zijn ingezet. 2. CASAS is bevoegd tot:
Artikel 4 Adviezen inzake vliegveiligheidsbeleid
Artikel 5 Fonds vliegveiligheid 1. Bij of krachtens beschikking van de Minister worden regelen gesteld ten aanzien van vergoedingen:
2. Fondsen verkregen als bedoeld in lid 1 van dit artikel zullen worden gestort in een "Fonds Vliegveiligheid" dat door een door de Minister aan te wijzen organisatie zal worden beheerd ter financiering van de begroting van CASAS en van andere kosten de vliegveiligheid betreffende.
Artikel 6 Nadere regelen omtrent te treffen voorzieningen
1. Bij beschikking van de Minister kunnen nadere regelen worden gesteld omtrent in dit staatsbesluit geregelde aangelegenheden. 2. Bij beschikking van de Minister wordt een direktiereglement vastgesteld waarbij kan worden bepaald dat de Directeur nadere meer gedetailleerde administratieve maatregelen en voorzienipgen kan treffen.
Artikel 7 Aanpassing regelingen
Voorzover in de bij of krachtens de Staatsbesluiten van 29 december 1984 (S.B. 1984 No. 115) en 27 november 1985 (S.B. 1985 No. 069) er bepalingen voorkomen, waarbij taken betreffende de veiligheid van de burgerluchtvaart aan een dienst of een orgaan zijn opgedragen, dan wel de uitvoering van een bevoegdheid de vliegveiligheid rakende aan de President of de Minister is toegekend, worden deze in dier voege gewijzigd dat deze taken en bevoegdheden thans aan,CASAS zijn opgedragen onderscheidenlijk toegekend.
Artikel 8
Gegeven te Paramaribo, de 12e mei 1997. J.A. WIJDENBOSCH.
Uitgegeven te Paramaribo, de 12e mei 1997, De Minister van Binnenlandse Zaken, S.W. KERTOIDJOJO.
NOTA VAN TOELICHTING In het Staatsbesluit houdende regelen inzake instelling van een Burger Luchtvaart Veiligheids Autoriteit Suriname wordt nader bepaald de maatregelen die getroffen moeten worden om wederom de categorie I status te doen verkrijgen. Zoals bekend is Suriname na de Onafhankelijkheid toegetreden tot het verdrag van Chicago van 7 decembet 1944 inzake de Internationale Burger Luchtvaart. Het doel van dit Verdrag is het ordenen van de Burger Luchtvaart in het algemeen teneinde de veiligheid van de Luchtvaart te kunnen bewerkstelligen. Niet alleen op het stuk van de technologische ontwikkelingen zijn er in relatie tot de Burger Luchtvaart in de afgelopen 20 jaren aanmerkelijke veranderingen doorgevoerd doch ook ten aanzien van de strukturen van de Luchtvaartdiensten in de lidlanden. De Surinaamse Luchtvaartwet dateert van 1935 gevolgd door enkele uitvoeringsbepalingen. Deze regelingen zijn in de loop der jaren niet aangepast aan de Internationale ontwikkelingen met name ten aanzien van de struktuur/organisatie van de Luchtvaartdiensten. Tal van landen zijn reeds lang overgegaan tot aanpassing van hun organisatie door middel van wetswijziging. Onze regelgeving is nog een weerspiegeling van het oude Europese model, dat inmiddels is aangepast aan de eisen van de tijd. Suriname is hierdoor geplaatst in categorie III, hetgeen impliceert dat de organisatie niet voldoet aan de ontwikkelde toetsingscriteria, hetgeen in het onderhavige geval ertoe geleid heeft dat de "national carrier" geen rechtstreekse vluchten op de U.S.A. kan uitvoeren. Hangende de voorbereiding voor een nieuwe Luchtvaartwet wordt over,gegaan tot de instelling van een Burger Luchtvaart Veiligheids Autoriteit Suriname - Civil Aviation Safety Authority Suriname - afgekort CASAS, die tot taak heeft de veiligheid van de Burger Luchtvaart te bevorderen c.q. waarborgen. Het onderhavige Staatsbesluit heeft daartoe de strekking.
De Minister van Transport., Communicatie en Toerisme, D.C. De Bie. |